LFSS 2026 : les mesures clés à connaître et à suivre en 2026

Chaque année, la loi de financement de la Sécurité sociale (LFSS) fixe le cadre financier et les grandes orientations de la protection sociale en France. La LFSS pour 2026, adoptée fin 2025, s’inscrit dans un contexte de tensions budgétaires, de vieillissement démographique et de besoins accrus en matière de santé et de solidarité.

Si certaines mesures ont un impact direct dès le 1er janvier 2026, d’autres s’inscrivent dans une logique de transformation progressive, avec des effets attendus tout au long de l’année, voire au-delà.

Tour d’horizon des principales dispositions de la LFSS 2026.

Objectifs de la LFSS 2026

La LFSS 2026 poursuit trois objectifs majeurs :

• Déterminer les recettes et les dépenses de l’ensemble des régimes obligatoires de Sécurité sociale pour l’année 2026 ;

• Renforcer l’accès aux soins, la protection sociale et la solidarité, dans un contexte de fortes attentes sociales ;

• Contribuer à la soutenabilité financière du système, face au vieillissement de la population et à un déficit structurel persistant.

1. Santé : prévention, accès aux soins et organisation du système

La LFSS 2026 confirme une orientation prioritaire vers la prévention et l’amélioration de l’accès aux soins.

🔹 Prévention renforcée

• Développement de parcours de prévention ciblés ;

• Actions renforcées de lutte contre les maladies chroniques ;

• Meilleure coordination entre prévention, soins et suivi des patients.

🔹 Accès aux soins

• Renforcement de l’accès aux soins non programmés ;

• Amélioration de la coordination entre les différents acteurs du système de santé ;

• Soutien aux structures médicales locales, notamment dans les zones sous-dotées, afin de lutter contre les déserts médicaux.

2. Familles et congés : un nouveau congé de naissance

Parmi les mesures emblématiques figure la création d’un nouveau congé de naissance indemnisé.

🔹 Objectifs du dispositif

• Favoriser une meilleure conciliation entre vie professionnelle et vie personnelle ;

• Permettre une présence accrue des parents auprès de l’enfant dans les premières semaines suivant la naissance.

Les modalités précises (durée, indemnisation, date d’entrée en vigueur) doivent encore être précisées par voie réglementaire, ce qui en fait une mesure à suivre attentivement en 2026.

Par ailleurs, la LFSS 2026 confirme le maintien des prestations familiales existantes, dans un souci de continuité de la politique familiale.

3. Retraite : suspension du calendrier et ajustements sociaux

La LFSS 2026 introduit plusieurs dispositions majeures en matière de retraite.

🔹 Suspension de la réforme des retraites

• Le calendrier d’augmentation de l’âge légal de départ et de la durée d’assurance est suspendu jusqu’en 2028.

• Cette mesure n’a pas d’impact immédiat sur la paie, mais modifie les perspectives à moyen terme du système de retraite.

🔹 Réduction des inégalités

• Mesures visant à réduire les écarts de pension entre les femmes et les hommes ;

• Meilleure prise en compte des périodes liées aux enfants dans le calcul des droits à retraite.

🔹 Cumul emploi-retraite

• Simplification des règles du cumul emploi-retraite afin de permettre aux retraités actifs de compléter plus facilement leurs revenus.

4. Solidarité, handicap et accompagnement du grand âge

La LFSS 2026 renforce les dispositifs de solidarité à destination des publics les plus fragiles.

🔹 Personnes âgées et dépendance

• Soutien renforcé aux politiques de maintien à domicile ;

• Amélioration des prestations liées à l’autonomie.

🔹 Handicap et maladies neurodégénératives

• Renforcement des équipes spécialisées, notamment pour l’accompagnement des personnes atteintes de la maladie d’Alzheimer et de pathologies apparentées ;

• Meilleure coordination des acteurs médico-sociaux.

5. Financement et équilibre des comptes sociaux

Sur le plan financier, la LFSS 2026 vise un redressement progressif des comptes de la Sécurité sociale.

• Réduction du déficit social, particulièrement élevé en 2025 ;

• Objectif de retour vers un solde plus soutenable à l’horizon 2029 ;

• Ajustement des recettes via des mécanismes spécifiques (contributions, transferts de l’État) ;

• Maîtrise des dépenses, en tenant compte des contraintes démographiques et sanitaires.

6. Mesures spécifiques pour certains secteurs : focus sur le monde agricole

La LFSS 2026 prévoit également des mesures ciblées pour certains secteurs, notamment le monde agricole.

Parmi les principales dispositions :

• Exonération de cotisations sociales sur certaines indemnités liées aux abattages sanitaires ;

• Extension du capital décès pour les non-salariés agricoles ;

• Mise en place de mécanismes de cotisations sociales plus progressifs, en fonction des revenus.

7. Validation constitutionnelle

La majorité des dispositions financières de la LFSS 2026 ont été validées par le Conseil constitutionnel. Certaines mesures ont toutefois fait l’objet de censures partielles, sans remettre en cause l’équilibre général du texte.

En résumé

La LFSS 2026 s’inscrit dans une logique de consolidation du modèle social français, avec :

• un accent marqué sur la prévention et l’accès aux soins ;

• des mesures sociales en faveur des familles, des retraités et des publics fragiles ;

• des ajustements financiers destinés à garantir la pérennité du système de Sécurité sociale.

Si toutes les mesures n’ont pas d’impact immédiat sur la paie, elles constituent un cadre essentiel à suivre pour les professionnels RH, tant pour l’information des salariés que pour l’anticipation des évolutions à venir.

Référence : Loi de financement de la sécurité sociale 2026