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Retraite progressive : une ouverture à 60 ans pour tous dès septembre 2025

À compter du 1er septembre 2025, un changement majeur facilitera l’accès à la retraite progressive : tous les assurés justifiant d’au moins 150 trimestres pourront en bénéficier dès l’âge de 60 ans, indépendamment de leur année de naissance. Un assouplissement attendu qui s’inscrit dans une volonté politique de mieux accompagner les fins de carrière.


Un dispositif jusqu’ici limité par l’âge légal

La retraite progressive permet de réduire son activité professionnelle (généralement en passant à temps partiel) tout en commençant à percevoir une fraction de sa pension de retraite. Jusqu’à présent, elle n’était ouverte qu’aux assurés totalisant 150 trimestres d’assurance et ayant atteint un âge correspondant à l’âge légal de départ à la retraite moins deux ans. Concrètement, cela signifiait 62 ans pour les générations nées à partir de 1968.

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Un seuil d’âge abaissé à 60 ans pour tous

La réforme modifie ce critère d’âge. Désormais, la retraite progressive devient accessible à partir de 60 ans, quel que soit l’année de naissance de l’assuré, dès lors que celui-ci justifie de 150 trimestres validés. Le décret modificatif inscrit cette évolution dans le code de la sécurité sociale (article D. 161-2-24), remplaçant la référence à « l’âge légal abaissé de 2 ans » par une mention explicite : « 60 ans ».


Une mesure à portée générale

Ce changement s’appliquera aux pensions prenant effet à compter du 1er septembre 2025 et concernera l’ensemble des régimes :

  • Salariés du secteur privé,

  • Salariés et non-salariés agricoles,

  • Professions libérales,

  • Avocats.


Concernant les salariés du privé, le régime complémentaire Agirc-Arrco est également concerné, conformément à l’article L. 162-22-1-5 du code de la sécurité sociale et à l’accord national interprofessionnel Agirc-Arrco du 17 novembre 2017 (article 88).


Un autre décret, publié le même jour mais non détaillé ici (Décret n° 2025-680 du 15 juillet 2025), étend cette disposition aux agents des collectivités locales ainsi qu’aux ouvriers des établissements industriels de l’État.


Une réforme issue d’un engagement social fort

Cette évolution résulte de l’accord national interprofessionnel (ANI) conclu le 14 novembre 2024, dédié à l’emploi des salariés expérimentés. Le texte réglementaire était très attendu, d’autant qu’un projet de décret avait été soumis aux partenaires sociaux au printemps 2025.


L’objectif est clair : favoriser le recours à la retraite progressive, un dispositif encore peu utilisé en France. À ce jour, seulement 0,5 % des actifs y ont recours au moment de leur départ en retraite, un chiffre bien inférieur à celui observé dans d’autres pays européens.


Un refus de l’employeur strictement encadré

Il est important de rappeler que l’employeur dispose de marges de manœuvre très limitées face à une demande de retraite progressive d’un salarié remplissant les conditions requises. En effet :

  • L’absence de réponse dans un délai de deux mois vaut acceptation tacite.

  • Le refus ne peut être motivé que par l’incompatibilité de la réduction du temps de travail avec l’organisation de l’entreprise, et doit être notifié par lettre recommandée avec accusé de réception dans les deux mois suivant la demande.


Un projet de loi en cours, transposant les mesures de l’ANI et portant sur l’évolution du dialogue social, pourrait encadrer encore davantage ce droit. Il prévoit d’obliger l’employeur à justifier concrètement l’impact de la demande sur la continuité de l’activité, voire sur les difficultés de recrutement en cas de remplacement.


En résumé

Cette réforme constitue une avancée importante pour les salariés en fin de carrière, en offrant plus de souplesse et de visibilité pour aménager leur transition vers la retraite. Elle s’inscrit dans une dynamique plus large de valorisation de l’expérience professionnelle et de sécurisation des parcours. Il appartient désormais aux employeurs et aux DRH d’en anticiper les effets et de s’y préparer activement.




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